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琼岛沃野绘新景

2019-01-24 19:24:35 【来源:海南日报】【作者:傅人意 张元元】

  海南日报海口1月23日讯(记者 傅人意 通讯员 张元元)农,天下之本,务莫大焉。农村美不美、农业强不强、农民富不富,决定着2020年全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

  党的十九大以来,我省紧紧围绕省委、省政府提出的海南乡村振兴战略的指导思想和目标,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴为标准要求,不断提高广大农民的获得感、幸福感、安全感。

  琼岛沃野上正绘制着这样的新美景:农民辛勤劳作,沃野芳香四溢,农村颜值气质不断提升、农业发展硕果累累,在奔小康的路上,不落下一个贫困群众……

  以农业供给侧结构性改革促农增收

  2018年4月13日,习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话时指出,海南是我国唯一的热带省份。要实施乡村振兴战略,发挥热带地区气候优势,做强做优热带特色高效农业,打造国家热带现代农业基地,进一步打响海南热带农产品品牌。要发展乡村旅游,打造体现热带风情的精品小镇。

  与全国其他自由贸易试验区相比,海南自由贸易试验区有广大的农村,海南全面建成小康社会,全岛建设自由贸易试验区,最大的短板在农村,最薄弱的基础是“三农”。

  党的十九大以来,我省推进农业供给侧结构性改革,踏石留印、蹄疾步稳,为农业农村发展积蓄动力、增添动能、创造活力。

  ——产业兴则百业兴,大力发展热带特色高效农业。

  海口火山荔枝、三亚莲雾、陵水圣女果、东方哈密瓜……在2018年冬交会上,这些名优农产品吸引了来自世界各地客商的目光。冬交会上,我省签订农产品订单总额达772.37亿元,比上届增加106.08亿元,农民的腰包也越来越鼓。

  数据显示,预计2018年我省农林牧渔业增加值1034.44亿元,同比增长4.1%,高出全国平均水平0.5个百分点,其中热带特色高效农业增加值758.3亿元,占农业增加值的比重上升至73.3%。

  ——调整农业产业结构,激发农民种地积极性,助力农业提档升级。

  2018年,我省印发《海南省农业农村厅关于加快推进2018年全省撂荒地复耕及甘蔗结构调整工作的通知》,针对低效的甘蔗等农作物进行产业调整。目前,全省引导农民在撂荒地上种植香蕉、百香果、槟榔、橡胶、花生、水稻、瓜菜等高效农作物,让10万亩撂荒土地复耕。

  为推动我省农业产业提档升级,我省累计创建热作标准化生产示范园240家、畜禽养殖标准化示范场104家、省级现代农业产业园69家。

  ——推动农村集体产权制度改革,为农村集体经济“输血”,让农民家底更“丰厚”。

  东方市大田镇深度贫困村借助海南大学技术优势,依托东方市迦南兰花农民专业合作社提供种苗、服务和销售渠道,利用贫困户劳动力发展兰花种植产业,壮大集体经济。2018年12月28日, 乐妹村村民符玉美领到400元分红:“没想到农民也能变成股民,真的很高兴!今后我们会更加努力发展生产。”

  农村集体产权制度改革成果已取得阶段性成效。国家级试点地区海口市琼山区和东方市改革已基本完成,其他市县改革有序推进,共完成清产核资集体经济组织数(村和小组)1984个。

  以乡村振兴战略

  打造农村新名片

  近几天,琼海市博鳌镇沙美村里,一批批游客不断到来,闲逛“滨海长廊”,细品“水静莲香”,回味远逝的乡愁。

  2018年,沙美村美丽乡村建设启动,按照“一环(环村行车道)、一带(滨海风光带)、多节点(村落入口以及主要道路周边景观节点)”的建设思路,省农业农村厅和琼海市委、市政府大力推进沙美村村庄景观提升,开展建筑立面改造、道路改造、截污纳管、缆线梳理改造等基础设施建设。

  村民冯君以住宅和土地入股沙美休闲农业农民专业合作社,由合作社运营杂粮店,自己在店内打工。现在,除了自家养殖产业的收入外,冯君还多了分红和工资,月收入超3000元。

  截至目前,全省基本建成566个美丽乡村,其中384个被评为星级美丽乡村示范村,6447个村庄被列入中国传统村落保护名录。

  美丽乡村建设的背后,离不开全省持续推进的农村人居环境整治工作的推动。去年,《海南省农村人居环境整治三年行动方案(2018—2020年)》出台,提出三年内实现全省所有村庄卫生清扫保洁收运体系全覆盖,并将建立农村垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。

  此外,按照我省“厕所革命”新的三年计划,我省将在2018年至2020年新建和改扩建旅游厕所503座。目前海南70%的村庄形成了“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾治理体系。

  海南村庄的美,不仅在“面子”,还在“里子”。

  在海口市石山镇施茶村美富村民小组,几乎家家户户大门敞开,且每家每户门口都挂着家训牌——“有爱才有家,有德才有福”“勤劳朴实、热心待人、明理处事、诚信为先”等。在东方市板桥镇,本廉、元兴、抱利等村庄,由村委会牵头,自发制定红白喜事新乡规民约,“白事”简单办,“红事”每户操办不超过两次,杜绝铺张浪费之风……

  安居才能乐业,更多农民在农村圆了“安居梦”。截至2018年12月31日,我省实际开工2.6327万户,竣工2.595万户,入住2.5849万户,超额完成了2018年农村危房改造任务指标。我省共计下达农村危房改造补助资金约3.81亿元,其中中央补助资金超1亿元,省级财政补助资金约2.81亿元。

  同时,2017年底以来,我省以建设共享农庄为抓手,推进美丽乡村建设,大力推动农业、文化、旅游“三位一体化发展”,生产、生活、生态“三生”同步改善,农村一二三产业融合发展,形成农业发展的新业态、新产品、新动能。截至目前,我省已建设两批共160家共享农庄试点。

  脱贫攻坚不落下

  一个贫困群众

  党的十九大以来,海南始终坚持践行“绿水青山就是金山银山”理论,推动脱贫攻坚与“美丽海南百镇千村”建设相结合,与生态环境六大专项整治相结合,以最好的资源吸引最好的投资者,积极探索把绿水青山变成贫困群众金山银山的转化路径。

  2018年,是我省打赢脱贫攻坚战三年行动计划开局之年,我省完成8.6万人脱贫、81个贫困村出列任务。

  ——产业扶贫探新路,真正让贫困村民腰包鼓起来。

  琼中黎族苗族自治县念好“禀赋经”,推出什寒模式、云湖模式,探索出一条以发展乡村特色旅游助推农民脱贫的新路子。

  临高县大力发展深水网箱养殖,采取“龙头企业+基地+贫困户”的模式,带动全县1747户贫困户发展优势产业。

  白沙黎族自治县推进电商与扶贫产业深度融合发展,去年线上交易额突破1.5亿元,从事电商贫困户网销300多万元。

  ——构建社会扶贫大格局,激励企业、社会组织共同助力贫困村民脱贫致富。截至2018年12月17日,全省消费扶贫产品销售金额突破3800万元,受益贫困户数6.64万户次。

  ——从“衣食住行学”中为贫困村民兜底。

  推行天然橡胶价格(收入)保险,全省参保天然橡胶234.37万亩,参保农户1.4068万户,其中贫困户5382户,财政保费补贴1.29亿元,提供风险保障18.69亿元;

  坚持现行标准落实“三保障”政策,让全省贫困学生全部得到资助,全面实行医疗“两免一降五道保障”;

  全省各部门累计培训未脱贫贫困家庭3.3795万人,占当年未脱贫贫困劳动力总数的68%,实现就地就近就业3.9659万人,跨省转移就业4835人,就业率达100%;

  全省建成农村饮水安全巩固提升工程263处,受益贫困人口4.48万人。

  数据显示,预计2018年我省农民人均可支配收入1.3989万元,同比增长8.4%,高出预定目标0.4个百分点。其中贫困地区农民人均可支配收入11450元,同比增长11%。

  在新的一年,全省上下将擂响战鼓,拼搏实干,一心为农,为全面建成小康社会、加快建设美好新海南,努力争创新时代中国特色社会主义生动范例而不懈奋斗!

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